【大气污染】四川省发布《大气污染防治法实施办法》

    四川省发布《大气污染防治法实施办法》

2018年9月29日，四川省人民代表大会常务委员会发布了关于公开征求《四川省〈中华人民共和国大气污染防治法〉实施办法》修改意见的公告。该《修订草案》于9月28日在四川省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议上获审议通过，意见征集于2018年10月31日截止。

此次的《修订草案》是在2002年颁布实施的《四川省〈中华人民共和国大气污染防治法〉实施办法》）的基础上进行修订的，与之相比做了较大调整，总条数由原来的三十六条增至八十五条。在内容方面，《修订草案》细化了管理制度和措施，强化了监管手段，突出了重点区域、重点领域、重点行业和重点时段大气污染防治，增加了重污染天气应对措施，还加大了对违法行为的处罚力度。《修订草案》中有多处涉及到建陶行业，对陶企等可能造成大气污染的企业提出了相关的管理监督办法。

《修订草案》第三十三条规定，严格控制新建、扩建建筑陶瓷等大气污染严重的建设项目，城市建成区内的大气污染严重企业，应当有计划地逐步搬迁、改造或者转型退出。为保证城市良好环境，防控大气污染，在全国各个城市进行陶企的退城入园工作。

《修订草案》还要求四川各地稳步推进陶瓷相关行业的排污许可证申领工作。《修订草案》第十二条规定，向大气排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者应当按照国家规定取得排污许可证，陶企若未取得排污许或违反排污许可证的规定排放大气污染物，将会被禁止排污。

前不久，山西临汾因环境数据造假被生态部及相关部门严肃处理，此次四川的《修订草案》也对大气污染数据造假等相关情况进行了明确规定。其中，第十四条规定，禁止通过偷排、漏排或者篡改、伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、擅自拆除或者不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物。同时，第八十三条第（六）款规定，篡改、伪造监测数据或者指使篡改、伪造监测数据的，将对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分。造成严重后果的，给予撤职或者开除处分，其主要负责人应当引咎辞职。

此外，《修订草案》第三十五条规定，地方各级人民政府应当根据区域环境资源状况，优化能源结构，推广水电、天然气、太阳能、风能等清洁能源开发和利用。第三十七条规定，县级以上地方人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内的锅炉整治计划，限期淘汰不符合国家和省有关规定的燃煤锅炉。

大气污染是我国目前环保督查的重要项目之一，各地也纷纷出台了相关的措施。此次四川《修订草案》的发布，可视为四川大气环保加强的又一信号，这也意味着，“打赢蓝天保卫战”、“煤改气”等已是势在必行，只有做好环保，企业才能继续生存下去。

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